最新出臺《重慶高新區(qū)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理暫行辦法》
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2023.10.24日,重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心發(fā)布《重慶高新區(qū)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理暫行辦法》,下面具體來看:
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)全區(qū)科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)進(jìn)一步規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、提升能力,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮示范帶動效應(yīng),提升專業(yè)孵化服務(wù)能力,不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)重慶市科學(xué)技術(shù)局《重慶市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(渝科局發(fā)〔2019〕63號)、《重慶市眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法》(渝科局發(fā)〔2019〕119號)以及《“金鳳凰”人才政策專業(yè)孵化器相關(guān)條款兌現(xiàn)指南》(渝高新創(chuàng)發(fā)〔2022〕4號),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 孵化器是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨,面向科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,提供物理空間、共享設(shè)施和一系列專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
第三條 重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心(以下簡稱創(chuàng)新服務(wù)中心)具體負(fù)責(zé)重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間的認(rèn)定和管理。
第二章 申請與認(rèn)定
第四條??重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間的認(rèn)定工作原則上每年開展一次。
第五條??申請重慶高新區(qū)孵化器,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.在重慶高新區(qū)直管園區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,發(fā)展方向明確;
2.擁有一定規(guī)模的孵化場地。綜合孵化器自主支配場地面積原則上不少于500平方米,專業(yè)孵化器自主支配場地面積原則上不少于3000平方米;
3.孵化器的孵化場地不得超過3處且均在重慶高新區(qū)直管園區(qū)域內(nèi),各孵化場地的運營機構(gòu)必須為同一法人主體;
4.綜合孵化器在孵企業(yè)數(shù)量不少于10家;專業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量不少于20家,產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到70%(含)以上,即某一細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的在孵企業(yè)的數(shù)量應(yīng)占該孵化器內(nèi)在孵企業(yè)總數(shù)的70%(含)以上;
5.具備完善的服務(wù)設(shè)施和較強的服務(wù)能力;能夠為在孵企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國內(nèi)外合作等多方面的服務(wù);管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占90%以上,接受專業(yè)培訓(xùn)的人員(持有創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員證書)比例達(dá)30%以上。
第六條 申請重慶高新區(qū)眾創(chuàng)空間,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.在重慶高新區(qū)直管園區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,發(fā)展方向明確;
2.運營場地位于重慶高新區(qū)直管園區(qū)域內(nèi),擁有不低于200平方米服務(wù)場地,或提供不少于15個創(chuàng)業(yè)工位,同時須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施,提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。公共服務(wù)場地指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所,包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件;
3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和在孵企業(yè)不低于10家;
4.具備職業(yè)孵化服務(wù)隊伍,至少有2名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員(持有創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員證書),聘請至少2名專兼職導(dǎo)師(持有政府相關(guān)部門頒發(fā)的證書),形成規(guī)范化服務(wù)流程;
5.每年開展創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動不少于5場次。
第七條 ?在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器及眾創(chuàng)空間場地內(nèi);
2.申請進(jìn)入孵化器及眾創(chuàng)空間的企業(yè),成立時間一般不超過24個月;
3.屬遷入的企業(yè),其產(chǎn)品(或服務(wù))尚處于研發(fā)或試銷階段,上年營業(yè)收入不超過200萬元人民幣;
4.企業(yè)在孵化器及眾創(chuàng)空間孵化的時間一般不超過48個月(納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過60個月);
5.在孵企業(yè)注冊資金應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型、微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求;
6.單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積,一般不大于1000平方米;
7.在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目(產(chǎn)品),應(yīng)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所規(guī)定的范圍,并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn);
8.在孵企業(yè)開發(fā)的項目(產(chǎn)品)知識產(chǎn)權(quán)界定清晰,無糾紛。
第八條 ?重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間的認(rèn)定工作按下列程序進(jìn)行:
1.發(fā)布通知。創(chuàng)新服務(wù)中心面向全區(qū)發(fā)布重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間申報認(rèn)定通知,并且明確具體申報要求;
2.提交申請。符合申報條件的單位自愿填寫申請材料,申請材料加蓋公章后,報送創(chuàng)新服務(wù)中心;
3.審查評審。創(chuàng)新服務(wù)中心組織行業(yè)專家對申報材料進(jìn)行形式審查、現(xiàn)場評估、會議評審,確定重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間擬認(rèn)定名單;
4.公示認(rèn)定。創(chuàng)新服務(wù)中心將審議通過的重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間名單面向社會公示5個工作日,經(jīng)公示無異議的,按規(guī)定予以公布。
第三章?績效評估
第九條?創(chuàng)新服務(wù)中心不定期對重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間開展績效評估。
第十條 重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間績效評估按下列程序進(jìn)行:
1.發(fā)布通知。創(chuàng)新服務(wù)中心發(fā)布績效評估通知,明確具體評估時間、評估指標(biāo)、評估方式、結(jié)果應(yīng)用等;
2.提交申請。孵化器及眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)如實填報評估資料,并提供相關(guān)證明材料,加蓋公章后,報送創(chuàng)新服務(wù)中心;
3.審查評審。創(chuàng)新服務(wù)中心采取材料評審和現(xiàn)場評審相結(jié)合的方式,對申報材料進(jìn)行集中評審并到現(xiàn)場復(fù)審,確定績效評估結(jié)果;
4.結(jié)果公示。創(chuàng)新服務(wù)中心將審議通過的績效評估結(jié)果面向社會公示5個工作日,對無異議的予以公布。
第十一條重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。
第四章?激勵與約束
第十二條 績效評估優(yōu)秀的重慶高新區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間,優(yōu)先推薦申報重慶市科技企業(yè)孵化器/眾創(chuàng)空間。績效評估未合格的,6個月內(nèi)再次申請評估,再次評估仍未合格的,取消“重慶高新區(qū)科技企業(yè)孵化器”/“重慶高新區(qū)眾創(chuàng)空間”資格。
第十三條 申報材料存在虛報、瞞報等作假行為,一經(jīng)查實,取消申報資格,且兩年內(nèi)不得再次申報。
第十四條 孵化器及眾創(chuàng)空間的運營機構(gòu)、負(fù)責(zé)人、場地面積等發(fā)生變化的,原則上應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)向創(chuàng)新服務(wù)中心提交變更說明。
第十五條?對獲得財政資金資助、稅費優(yōu)惠的孵化器及眾創(chuàng)空間,應(yīng)接受相關(guān)部門監(jiān)督。涉嫌違法違紀(jì)的,由相關(guān)部門依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第十六條?本辦法由創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
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