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重慶市涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法

第一章??總則

第一條??為貫徹落實(shí)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號(hào)）和重慶市財(cái)政局、重慶市經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市市級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法〉的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕11號(hào)）文件精神，切實(shí)幫助各類(lèi)貸款主體及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸支持，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條??本辦法所指轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金是指區(qū)級(jí)設(shè)立的，為符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)，按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)的資金。

本辦法所稱(chēng)中小微企業(yè)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中型、小型和微型企業(yè)；個(gè)體工商戶(hù)是指在我市依法設(shè)立，從事工商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人或者家庭；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是指《關(guān)于做好全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào)）中規(guī)定的具有適度農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)；“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)，是指由市經(jīng)濟(jì)信息委發(fā)布的重慶市“雙百”企業(yè)名單中的大型民營(yíng)企業(yè)；制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào)）的中小微企業(yè)；“專(zhuān)精特新”企業(yè)是指由市經(jīng)濟(jì)信息委認(rèn)定的，符合專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的中小微企業(yè)。

第三條??涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組由區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、人行涪陵分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局涪陵監(jiān)管分局四部門(mén)組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)工作。

第四條??轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室）在區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金日常運(yùn)行管理。

第五條??經(jīng)辦銀行應(yīng)符合轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金運(yùn)行要求，并與區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局簽訂合作協(xié)議，納入合作范圍。

第六條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的原則。

第二章??資金使用范圍

第七條??申請(qǐng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持的市場(chǎng)主體應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

???（一）涪陵區(qū)內(nèi)依法設(shè)立，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)狀況良好，具備本期貸款條件和后續(xù)還貸能力，無(wú)失信違法記錄；

???（二）屬于中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)

???（三）流動(dòng)資金還貸存在暫時(shí)困難，合作銀行同意續(xù)貸并正在辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條??企業(yè)項(xiàng)目貸款、表外業(yè)務(wù)融資等不得申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。

第九條??企業(yè)申請(qǐng)的單筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金額度控制在貸款到期金額或合作銀行承諾續(xù)貸金額（按就低原則執(zhí)行）的90%以?xún)?nèi)，其余部分由企業(yè)自籌。

第十條??轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請(qǐng)額度：

???（一）“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)單筆額度原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元；

???（二）制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)單筆額度原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元；

???（三）中小微企業(yè)單筆額度原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元；

???（四）借款主體為企業(yè)法定代表人或股東，實(shí)際用于該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款，單筆額度原則上不超過(guò)500萬(wàn)元；

???（五）個(gè)體工商戶(hù)單筆貸款金額30萬(wàn)元(含)以上的經(jīng)營(yíng)性貸款，單筆額度原則上不超過(guò)100萬(wàn)元；

???（六）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中符合中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)類(lèi)型的貸款主體按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條??轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日以?xún)?nèi)。資金使用費(fèi)按每個(gè)工作日0.1‰計(jì)算，收費(fèi)不滿(mǎn)1個(gè)工作日的按1個(gè)工作日計(jì)算，“專(zhuān)精特新”企業(yè)免收資金使用費(fèi)。若15個(gè)工作日不能完成續(xù)貸相關(guān)手續(xù)，銀行應(yīng)將轉(zhuǎn)入的該筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金無(wú)條件退回轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金賬戶(hù)。

第三章??資金使用流程

第十二條??資金申請(qǐng)。貸款主體填寫(xiě)并打印《重慶市涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），貸款主體簽章后連同續(xù)貸申請(qǐng)材料一并向合作銀行提出續(xù)貸申請(qǐng)。

第十三條??資料審核。合作銀行對(duì)貸款主體續(xù)貸申報(bào)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)予以續(xù)貸并同意申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的，在《申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，并加蓋印章后，送轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室。

第十四條??資金墊付。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室對(duì)《申請(qǐng)表》進(jìn)行復(fù)核。核查確認(rèn)后，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室從轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金專(zhuān)用賬戶(hù)向合作銀行提供的指定賬戶(hù)匯入相應(yīng)資金。

第十五條??資金歸墊。合作銀行收到轉(zhuǎn)貸資金后，按照誠(chéng)實(shí)信用的原則，盡快辦理完成續(xù)貸手續(xù)，并發(fā)放貸款。經(jīng)貸款主體委托或授權(quán)，合作銀行應(yīng)及時(shí)將貸款主體使用的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和使用費(fèi)，一并匯入轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室專(zhuān)用賬戶(hù)。

第十六條??資料歸檔。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金收回后，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室將資金使用、收回全過(guò)程中形成的資料立卷歸檔。

第十七條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模根據(jù)轉(zhuǎn)貸資金使用效率、企業(yè)轉(zhuǎn)貸需求等情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。如遇重大政策調(diào)整及市場(chǎng)需求變化，經(jīng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組研究后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，可終止轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，相應(yīng)資金按原渠道返還。

第四章?監(jiān)督管理

第十八條??轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)展轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，建立健全管理制度，并對(duì)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用進(jìn)行全過(guò)程管理，并接受審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十九條 ?區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督并根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸資金的日常管理和運(yùn)行。

第二十條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度開(kāi)展資金管理工作，嚴(yán)禁擠占、挪用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室日常管理及轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室每月向轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用情況等信息情況。

第五章?附則

第二十二條??本辦法實(shí)施后，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局與銀行簽訂的原合作協(xié)議仍然有效。

第二十三條??本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)解釋。原《重慶市涪陵區(qū)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》（涪財(cái)政發(fā)〔2020〕910號(hào)）廢止。

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