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重慶兩江新區(qū)區(qū)級眾創(chuàng)空間備案及管理辦法

第一章 總則

第一條 為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮眾創(chuàng)空間在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新領(lǐng)域的孵化作用，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間進(jìn)一步規(guī)范化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化，全面支撐建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)，結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于兩江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)的區(qū)級眾創(chuàng)空間的申報(bào)、評審、備案、評價(jià)等環(huán)節(jié)。

第二章 申報(bào)與備案

第三條 本辦法所指眾創(chuàng)空間，是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會(huì)化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

第四條 申報(bào)條件：

(一)載體運(yùn)營主體具備獨(dú)立法人資格，其工商注冊、稅務(wù)登記及服務(wù)場地均在兩江新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)；

(二)在兩江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)擁有不低于500平方米的服務(wù)場地，具備較完善的公共服務(wù)設(shè)施；入駐其場地的服務(wù)對象為科技創(chuàng)新類、文化創(chuàng)意類等創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)；

(三)發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力；

(四)機(jī)構(gòu)擁有一支以成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士為主的專(兼)職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，導(dǎo)師數(shù)量不少于5名，且與眾

創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議；

(五)聚集一定規(guī)模的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有在孵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)不少于10家。

第五條 申報(bào)備案程序：

(一)發(fā)布通知。新區(qū)科技行政主管部門每年面向全區(qū)發(fā)布區(qū)級眾創(chuàng)空間申報(bào)通知。

(二)提交申請。符合申報(bào)條件的眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)按通知要求報(bào)送申報(bào)材料。

(三)材料審查。新區(qū)科技行政主管部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行審查，形成初審意見。

(四)現(xiàn)場評審。組織專家對眾創(chuàng)空間進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，形成核實(shí)意見。

(五)審核確認(rèn)。新區(qū)科技行政主管部門根據(jù)綜合評審意見確定擬備案名單。

(六)公示確認(rèn)。將審定通過的備案名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日；

(七)授牌。根據(jù)公示結(jié)果給予授牌。

第三章 績效評價(jià)管理

第六條 新區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)區(qū)級眾創(chuàng)空間績效評價(jià)管理工作，負(fù)責(zé)建立績效評價(jià)指標(biāo)體系并適時(shí)優(yōu)化調(diào)整。績效評價(jià)管理工作每年開展一次，科技行政主管部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)，對區(qū)級眾創(chuàng)空間年度申報(bào)材料進(jìn)行審核及現(xiàn)場考察后進(jìn)行綜合評分，科技行政主管部門根據(jù)分?jǐn)?shù)評定優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級并向社會(huì)發(fā)布接受監(jiān)督，其中優(yōu)秀等次不超過當(dāng)年參評總數(shù)的20%。

第七條 績效評價(jià)指標(biāo)主要包括孵化能力、孵化績效及加分項(xiàng)等幾方面。

(一)孵化能力。主要包括場地面積；孵化團(tuán)隊(duì)從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師情況；孵化服務(wù)及活動(dòng)開展情況；投融資服務(wù)開展情況；產(chǎn)學(xué)研合作情況等。

(二)孵化績效。主要包括在孵企業(yè)與畢業(yè)企業(yè)情況；知識產(chǎn)權(quán)、投融資情況及科企發(fā)展情況等。

(三)加分項(xiàng)。包括專業(yè)服務(wù)能力、典型孵化案例和高企數(shù)量，經(jīng)評審認(rèn)定后視情況給予加分。

第八條 對評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格等次的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，可享受新區(qū)管委會(huì)與雙創(chuàng)載體相關(guān)的科技創(chuàng)新政策。

第九條 連續(xù)三年評價(jià)結(jié)果為不合格的眾創(chuàng)空間，取消“兩江新區(qū)備案眾創(chuàng)空間”資格，并向社會(huì)公示。

第十條 對獲得財(cái)政資金資助、稅費(fèi)優(yōu)惠的孵化器及眾創(chuàng)空間，應(yīng)接受相關(guān)部門監(jiān)督。涉嫌違法違紀(jì)的，由相關(guān)部門依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第四章 附則

第十一條 本政策適用范圍為在兩江新區(qū)以下區(qū)域(包括鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個(gè)街道，魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、郭家沱街道、龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、水土街道、復(fù)興街道7個(gè)建制鎮(zhèn)街，果園港、寸灘港等市政府明確的其他區(qū)域)依法注冊經(jīng)營和納稅的法人及其他組織。保稅港區(qū)集團(tuán)、江北嘴投資集團(tuán)、悅來投資集團(tuán)開發(fā)管理區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營和納稅的法人及其他組織分別由上述開發(fā)管理區(qū)域?qū)?yīng)的管理主體負(fù)責(zé)參照適用。

第十二條 本辦法由新區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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