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為深入貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《中共重慶市委?重慶市人民政府質(zhì)量強市建設(shè)實施方案》（渝委發(fā)〔2023〕11號）精神，圍繞永川“一三五”總體發(fā)展思路，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造質(zhì)量強區(qū)，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和對重慶作出的重要指示批示精神，認(rèn)真落實市委六屆二次全會決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，深入實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系、更高水平的質(zhì)量支撐體系、更加完善的質(zhì)量保障體系，聚力打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力新高地、高質(zhì)量產(chǎn)品集聚地、優(yōu)質(zhì)化工程示范地、高品質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地，努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和主城都市區(qū)同城化發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，為重慶全面實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)永川力量。

（二）主要目標(biāo)

到2027年，全區(qū)質(zhì)量整體水平大幅提升，質(zhì)量政策體系進(jìn)一步完善，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理，質(zhì)量管理要素良性協(xié)同，服務(wù)效能明顯增強，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系良性有效運轉(zhuǎn)，質(zhì)量要素資源深度融合，產(chǎn)業(yè)能級大幅提升，人才供給更加充足。

——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力顯著增強，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90以上，質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，全國優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到1個，服務(wù)業(yè)新體系更加優(yōu)質(zhì)高效。

——產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅躍升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上，食品抽檢合格率達(dá)到98.2%以上，制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格率均達(dá)到95%以上，流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率達(dá)到99.5%以上。

——工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。工程質(zhì)量常見問題治理取得顯著進(jìn)步，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到35%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達(dá)到100%，重大建設(shè)工程竣工驗收合格率保持100%。

——服務(wù)質(zhì)量水平全面提升。服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平更高，生活服務(wù)品質(zhì)明顯升級，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到82分進(jìn)入全市前列，生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿意度達(dá)到81分。

——質(zhì)量支撐能力顯著增強。國家級質(zhì)量品牌總量和品牌價值顯著增加。主導(dǎo)或參與制定（修訂）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計2項，主導(dǎo)制定（修訂）地方標(biāo)準(zhǔn)3項。數(shù)字賦能質(zhì)量變革取得重大進(jìn)展，質(zhì)量創(chuàng)新動能明顯增強。

——質(zhì)量治理體系更加完善。市場主體質(zhì)量意識和全民質(zhì)量素養(yǎng)顯著增強，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，質(zhì)量人才隊伍持續(xù)壯大。

到2035年，全區(qū)質(zhì)量和品牌綜合實力顯著增強，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量強區(qū)基本建成。

二、構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系

（一）推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力增強

1.?增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，推動企業(yè)系統(tǒng)梳理供應(yīng)鏈中本地化供給不足環(huán)節(jié)，制定基礎(chǔ)領(lǐng)域需求計劃，加快實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)招商投資局等）

2.?提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌融合發(fā)展，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，以更高質(zhì)量打造知名質(zhì)量品牌，以質(zhì)量品牌優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益升級。實施制造業(yè)提質(zhì)增效行動，優(yōu)化產(chǎn)品品類，提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育知名品牌，深化現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)文化旅游委、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委等）

3.?提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。對照全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，立足永川現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快構(gòu)建“2515”先進(jìn)制造業(yè)集群體系。打造千億級西部智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車城、千億級先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群2大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。升級發(fā)展5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)電子信息、新能源摩托車、消費品3個500億級產(chǎn)業(yè)集群，以及高端裝備、生物醫(yī)藥及大健康2個百億級產(chǎn)業(yè)集群。重點培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、鋰電池綠色循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群、石英砂精深加工產(chǎn)業(yè)集群、頁巖氣精深加工產(chǎn)業(yè)集群、纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群、新型顯示產(chǎn)業(yè)集群、航空裝備產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群、紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群、智能家居產(chǎn)業(yè)集群、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、元宇宙產(chǎn)業(yè)集群等15個高成長性細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)新城建管委、永川高新區(qū)管委會、港橋產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等）

4.?推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展。圍繞推動成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)，努力在協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造內(nèi)陸高水平開放門戶樞紐、建設(shè)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板、推進(jìn)高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)上下功夫、謀突破、求實效，更好示范帶動、服務(wù)支撐成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等）

（二）推動產(chǎn)品高端化發(fā)展

5.?實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。綜合考慮地理氣候、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，圍繞“3+1+N”特色高效農(nóng)業(yè)，因地制宜、合理布局，著力打造“一帶三區(qū)五片”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和智能化應(yīng)用，建設(shè)智慧茶園、數(shù)字農(nóng)品、田園綜合體，提高園區(qū)科技水平，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，降低農(nóng)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，加快與市場準(zhǔn)入制度有效銜接。大力發(fā)展綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局）

6.?實施食品藥品質(zhì)量安全提升工程。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持黨政同責(zé)，落實屬地管理責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實，加強全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強零售藥品監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)衛(wèi)生健康委等）

7.?實施消費品質(zhì)量升級工程。開展消費品質(zhì)量提升行動，聚焦居民消費需求升級和消費行為變化趨勢，圍繞紙及紙制品、食品、家具等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌，重點發(fā)展綠色包裝、高檔生活用紙、調(diào)味品、休閑食品、預(yù)制菜、現(xiàn)代家居等，打造全國最大的生活用紙生產(chǎn)基地，西部知名的調(diào)味品、茶飲、方便食品等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。進(jìn)一步擦亮“永川豆豉”“永川秀芽”“永川高粱酒”等金字招牌，加強風(fēng)味保留技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計，培育一批“小而美”的消費新品類、新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局等）

8.?實施工業(yè)品質(zhì)量升級工程。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對質(zhì)量提升的牽引作用，加強研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。實施質(zhì)量可靠性提升計劃，推動汽車、先進(jìn)材料、高端裝備等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件可靠性、耐久性、先進(jìn)性提升。實施“機器換人”計劃，加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、永川高新區(qū)管委會、港橋產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等）

（三）推動工程高品質(zhì)建造

9.?強化工程質(zhì)量保障。完善質(zhì)量安全主體責(zé)任體系，強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施工程施工崗位責(zé)任制，加強全過程質(zhì)量管控，加強設(shè)計與施工協(xié)同，完善建筑材料和施工質(zhì)量監(jiān)管機制，強化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管。健全工程質(zhì)量監(jiān)管機制，強化工程質(zhì)量常見問題防治，完善工程質(zhì)量投訴、質(zhì)量保修等制度。加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委）

10.?提高建筑材料質(zhì)量。加快新型建材研發(fā)和應(yīng)用，推動傳統(tǒng)建材升級換代，大力發(fā)展綠色建材，鼓勵發(fā)展裝配式建筑部品部件。落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場監(jiān)管局等）

11.?打造永川建造升級版。推行建造方式工業(yè)化，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理；加快智能建造發(fā)展，持續(xù)實施數(shù)字化建造試點，加強建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)；全面推廣智慧工地平臺，建立與大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展相適應(yīng)的工程項目管理模式。推動工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，建設(shè)“平安百年”品質(zhì)工程，塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象，積極爭創(chuàng)魯班獎、李春獎、大禹獎。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委）

（四）推動服務(wù)高質(zhì)量供給

12. 提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平。構(gòu)建多層次、多門類的專業(yè)中介服務(wù)體系，培育有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強的綜合性專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)、高端智庫，搭建智能就業(yè)綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)科技研發(fā)與設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)國家級、市級工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計企業(yè)建設(shè)，探索發(fā)展眾包設(shè)計、用戶參與設(shè)計、云設(shè)計、協(xié)同設(shè)計等新型模式，發(fā)展開源社區(qū)、社會實驗室、創(chuàng)新工場等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺，發(fā)揮永川海關(guān)區(qū)域優(yōu)勢，以汽車、高端數(shù)控機床、木制品等外向產(chǎn)業(yè)為重點，支持檢驗檢測機構(gòu)達(dá)成更多國際互認(rèn)項目，鼓勵組建產(chǎn)學(xué)研用檢驗檢測聯(lián)盟，推動檢驗檢測與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)港口、車站、機場等物流業(yè)務(wù)流程再造和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提升特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

13.?促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級。加強大眾餐飲衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)管，提高質(zhì)量安全水平。推進(jìn)家政、物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。完善旅游配套設(shè)施，推動智慧旅游建設(shè)，提高旅游公共服務(wù)設(shè)施配套能力，提升重慶永川國際茶文化旅游節(jié)、棠城之秋文化藝術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村時光等品牌效應(yīng)，塑造“雙城會客廳·西部歡樂城”形象品牌。大力發(fā)展公共交通，引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。培育體育賽事、社區(qū)健身等服務(wù)項目，提升公共體育場館開放服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)新型消費體驗中心，加強無接觸購物、在線消費、在線教育、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式質(zhì)量管理。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識制度，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局等）

14.?提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，精準(zhǔn)提供“全齡化”基礎(chǔ)服務(wù)，優(yōu)化公共服務(wù)覆蓋率和均等化水平，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)資源協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民美好生活需要。建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，普通高中特色多樣，高等教育提質(zhì)培優(yōu)，深化國際國內(nèi)廣泛合作與交流。建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心。深入推進(jìn)六項重點工程，探索三項新模式，推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急保障體系建設(shè)，打造渝西老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究基地。打造區(qū)域性消費中心。堅持激活擴(kuò)大本地消費與吸引集聚外來消費并重，深挖四大消費特色，實施九大重點任務(wù)。建設(shè)市級文體副中心。持續(xù)推進(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)，提檔升級現(xiàn)有基層文化設(shè)施功能，繼續(xù)實施體育場館免費或低收費開放等惠民工程，持續(xù)打造永川國際女足錦標(biāo)賽、永川馬拉松賽、中國杯國際定向越野巡回賽等品牌賽事，創(chuàng)建校園熱血籃球高校聯(lián)盟，創(chuàng)建全國圍棋之鄉(xiāng)。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應(yīng)急局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

三、構(gòu)建更高水平的質(zhì)量支撐體系

（一）不斷壯大質(zhì)量品牌矩陣

15.?塑造質(zhì)量品牌。推動企業(yè)進(jìn)一步強化品牌意識，加大品牌建設(shè)投入，開展品牌創(chuàng)建活動，提高研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)綜合能力，加快形成一批與消費行為相適應(yīng)的大眾品牌、優(yōu)質(zhì)品牌和高端品牌。支持企業(yè)實施多品牌戰(zhàn)略。積極組織相關(guān)企業(yè)合力打造行業(yè)品牌、區(qū)域品牌和集群品牌。引育專業(yè)化品牌培育和運營服務(wù)機構(gòu)，加強品牌理論、價值評價研究，提升品牌運作能力。實施高端品牌引領(lǐng)工程，支持爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、市長質(zhì)量管理獎。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委等）

16.?加強質(zhì)量品牌推廣。依托各類博覽會、展銷會，加強融合傳播、營銷傳播、國際傳播，大力推廣永川品牌，講好質(zhì)量品牌故事，傳播永川品牌文化。建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)“三位一體”的品牌保護(hù)體系，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)品牌培育管理體系，加強品牌保護(hù)和維權(quán)。統(tǒng)籌推進(jìn)商標(biāo)、老字號、專利、著作權(quán)等保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局等）

17.?提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。鼓勵企業(yè)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加強全面質(zhì)量管理，倡導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動汽車制造、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng)新。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃，開展“大手牽小手”行動，將質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

（二）不斷提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能

18.?提升標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，推動標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。支持企業(yè)、社會團(tuán)體、科研機構(gòu)等積極參與各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織，加快重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂步伐，擴(kuò)大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給，發(fā)揮市場標(biāo)準(zhǔn)強質(zhì)量的作用。引導(dǎo)企業(yè)面向全球先進(jìn)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動，推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。積極開展國家級、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委等）

19.?提升測量精準(zhǔn)性。加快社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具升級換代。推進(jìn)重點用能單位能源計量技術(shù)幫扶，推廣計量測試技術(shù)、裝備和研制方法，推動計量測量體系更加完善、運行更加高效，支撐能力更加可靠。推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊計量違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

20. 提升檢測權(quán)威性。加強對檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理，培育健全智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、社會公共安全、人身健康安全、貿(mào)易安全等重點領(lǐng)域的檢驗檢測保障能力。引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)集聚發(fā)展。加強高端檢驗檢測技術(shù)裝備研發(fā)制造，加快檢驗檢測數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

21.?提升認(rèn)證公正性。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證，推行綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等認(rèn)證，持續(xù)推動永川智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試認(rèn)證基地建設(shè)。推廣服務(wù)認(rèn)證，引導(dǎo)各類服務(wù)企業(yè)特別是中小型服務(wù)企業(yè)獲得服務(wù)認(rèn)證。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

22.?提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)高效性。合理布局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，迭代升級“永企惠質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺”，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升提供“一站式”服務(wù)。鼓勵社會力量參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競爭力提升。推動政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)等圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等）

（三）不斷完善現(xiàn)代化質(zhì)量治理體系

23.?加強質(zhì)量法治建設(shè)。依法依規(guī)打擊質(zhì)量違法行為，維護(hù)企業(yè)公平競爭權(quán)益和消費者權(quán)益。支持開展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全質(zhì)量擔(dān)保與爭議處理機制，完善產(chǎn)品損害賠償、質(zhì)量保證金、產(chǎn)品責(zé)任險等多元救濟(jì)機制，推行消費爭議先行賠付。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)司法局等）

24.?加快質(zhì)量數(shù)字化建設(shè)。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動，依托市級多跨融合的“大質(zhì)量”數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)全流程質(zhì)量監(jiān)管、全要素質(zhì)量基礎(chǔ)、全領(lǐng)域質(zhì)量服務(wù)、全方位質(zhì)量提升。深入實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，支持企業(yè)加快關(guān)鍵工藝設(shè)備更新?lián)Q代，深化數(shù)字化裝備、信息系統(tǒng)集成應(yīng)用，以“產(chǎn)線、車間、工廠”為基本單元梯度實施智能化改造，逐步實現(xiàn)全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

25.?加強質(zhì)量信用建設(shè)。加大質(zhì)量信用信息歸集力度，建設(shè)質(zhì)量信用信息庫。建立質(zhì)量信用分級分類制度，提升企業(yè)質(zhì)量誠信意識。落實企業(yè)質(zhì)量信用主體責(zé)任，推動質(zhì)量信用結(jié)果在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、銀行信貸等領(lǐng)域的應(yīng)用，建立企業(yè)信用失信懲戒機制。鼓勵企業(yè)編制質(zhì)量信用報告并向社會發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公共資源事務(wù)中心、區(qū)金融辦等）

26.?優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)管效能。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制，推進(jìn)重點領(lǐng)域跨部門跨行業(yè)跨區(qū)域綜合監(jiān)管。健全質(zhì)量分級分類監(jiān)管機制，完善質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控機制，加強農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管，持續(xù)完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機制。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、永川海關(guān)等）

27.?加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，培育一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才。落實質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱制度，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，培育壯大一批質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量工程師隊伍。依托“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)域優(yōu)秀技能人才。實施全民質(zhì)量素質(zhì)提升工程，將質(zhì)量內(nèi)容納入義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育，加快高等院校質(zhì)量學(xué)科建設(shè)，加強全員質(zhì)量教育培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)教委等）

28.?健全質(zhì)量政策制度。支持爭取中央和市級質(zhì)量激勵政策。落實首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用支持政策。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障機制，將質(zhì)量工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，工業(yè)、科技等資金更多投向質(zhì)量領(lǐng)域。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局等）

29.?構(gòu)建多元治理新局面。深入開展“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”活動。深入開展全民質(zhì)量行動，廣泛開展“全國質(zhì)量月”活動，支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。鼓勵質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、社團(tuán)組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、比較試驗、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理、消費評價等技術(shù)服務(wù)。強化質(zhì)量工作輿論監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等）?

四、構(gòu)建更加完善的質(zhì)量保障體系

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。加強黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。建立質(zhì)量強區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作專班，加強質(zhì)量強區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動，形成工作合力。各鎮(zhèn)街人民政府、區(qū)級有關(guān)部門將質(zhì)量強區(qū)建設(shè)工作列入重要議事日程，制定年度工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。

（二）完善工作推進(jìn)機制。強化產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同，建立閉環(huán)落實機制。深化質(zhì)量強鎮(zhèn)建設(shè)，推動質(zhì)量強園、質(zhì)量強企縱深發(fā)展，打造質(zhì)量強區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)。對在質(zhì)量工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定申報表彰獎勵。

（三）完善質(zhì)量考核機制。深化質(zhì)量工作考核，將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)工作“賽馬比拼”。建立健全質(zhì)量督促檢查和整改落實機制。

（四）完善宣傳教育機制。把質(zhì)量工作相關(guān)內(nèi)容納入各級黨校（行政院校）和各類干部培訓(xùn)教學(xué)計劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，宣傳最佳質(zhì)量實踐案例，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。引導(dǎo)社會力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。創(chuàng)新宣傳推介方式，拓寬宣傳推介渠道，不斷提升質(zhì)量強區(qū)建設(shè)主題宣傳成效。

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