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打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革有關(guān)決策部署，加快打造具有重慶辨識(shí)度的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，進(jìn)一步深化全市現(xiàn)代職業(yè)教育改革，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì)部署，以優(yōu)化資源配置為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，創(chuàng)新組建實(shí)體化運(yùn)行的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化技術(shù)技能人才供給結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境，持續(xù)延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快打造全國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才和技能支撐。

2023年，圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，組建一批市級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)企業(yè)牽頭產(chǎn)教聯(lián)合體、學(xué)校牽頭產(chǎn)教聯(lián)合體，培育市級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)區(qū)縣3個(gè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)50家，申報(bào)建成國家級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體1個(gè)、產(chǎn)教融合試點(diǎn)區(qū)縣1個(gè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)2家，高技能人才在技能人才中占比達(dá)到35%。到2025年，組織開展建設(shè)過程績效考核評(píng)估，遴選一批示范性產(chǎn)教聯(lián)合體并給予重點(diǎn)支持和宣傳推廣。到2027年，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上重點(diǎn)園區(qū)、高職院校、規(guī)模以上企業(yè)參與產(chǎn)教聯(lián)合體全覆蓋，申報(bào)建成國家級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)、產(chǎn)教融合試點(diǎn)區(qū)縣2個(gè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)3家，高技能人才在技能人才中占比達(dá)到45%；搭建起中高本碩縱向貫通、職普橫向融通的“立交橋”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，建成職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全市職業(yè)教育綜合實(shí)力領(lǐng)跑中西部、位居全國前列，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升。

二、分層級(jí)組建產(chǎn)教聯(lián)合體

由市級(jí)行業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校和職業(yè)院校牽頭，圍繞打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，分級(jí)分類組建多跨協(xié)同的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。

1．組建一批市級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體。由市級(jí)行業(yè)主管部門牽頭，圍繞全市具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批市級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體，引領(lǐng)帶動(dòng)全市職業(yè)教育人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委共同牽頭，依托兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)、長壽經(jīng)開區(qū)、涪陵高新區(qū)等新（園）區(qū)，組建重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等3個(gè)市級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體；到2027年，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，打造8個(gè)市級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委，有關(guān)區(qū)縣政府）

2．組建一批由產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。由產(chǎn)業(yè)集聚程度高的園區(qū)牽頭，統(tǒng)籌相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，瞄準(zhǔn)智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)、生物醫(yī)藥等千億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，組建一批產(chǎn)教聯(lián)合體，提升高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，打造5個(gè)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體；到2027年，打造15個(gè)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。（責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)縣政府，市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委）

3．組建一批由行業(yè)企業(yè)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。由京東方、宗申動(dòng)力、海辰儲(chǔ)能、西南鋁業(yè)等行業(yè)企業(yè)牽頭，圍繞新型顯示、高端摩托車、新能源及新型儲(chǔ)能、合成材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，組建由學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的產(chǎn)教聯(lián)合體，集聚資金、技術(shù)、人才等要素，制定行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，打通科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移鏈條，提升服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展能力。2023年，打造由行業(yè)企業(yè)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)；到2027年，打造由行業(yè)企業(yè)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體15個(gè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委）

4．組建一批由學(xué)校牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。由高等學(xué)校或職業(yè)院校牽頭，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)崗位需求，聯(lián)合應(yīng)用型本科院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院等產(chǎn)教聯(lián)合體，匯聚產(chǎn)教資源，支撐人才培養(yǎng)，服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)。2023年，組建由學(xué)校牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)；到2027年，組建由學(xué)校牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體30個(gè)。（責(zé)任單位：市教委）

三、建立產(chǎn)教聯(lián)合體實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制

采取設(shè)立理事會(huì)、搭建運(yùn)營平臺(tái)等多種形式，建立多元協(xié)同、共建共管的產(chǎn)教聯(lián)合體治理模式，實(shí)現(xiàn)組織完備、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的實(shí)體化運(yùn)行。

5．設(shè)立產(chǎn)教聯(lián)合體理事會(huì)。產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)成立由牽頭部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的理事會(huì)，作為產(chǎn)教聯(lián)合體最高決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)設(shè)理事長1名、副理事長若干名，理事長由牽頭單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副理事長在產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位中產(chǎn)生。在牽頭單位設(shè)秘書處，配備專兼職工作人員，負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。秘書處運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由牽頭單位籌措。（責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)區(qū)縣政府）

6．搭建產(chǎn)教聯(lián)合體運(yùn)營平臺(tái)。鼓勵(lì)支持產(chǎn)教聯(lián)合體根據(jù)運(yùn)行需要，搭建由政府（園區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方投入的具有公益性質(zhì)的法人實(shí)體運(yùn)營平臺(tái)。運(yùn)營平臺(tái)可因地制宜實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)制，職業(yè)經(jīng)理人由理事會(huì)聘任，工作人員可從產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位抽調(diào)。平臺(tái)負(fù)責(zé)市級(jí)有關(guān)部門委托項(xiàng)目的管理與運(yùn)營，統(tǒng)籌人才供需對(duì)接，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)踐中心等建設(shè)。（責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)縣政府，市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委）

7．探索混合所有制改革。產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位通過投入資金、技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地、管理等方式，共建具有混合所有制性質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、工匠學(xué)院、開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)（平臺(tái)），參與各方可按照股份占比、貢獻(xiàn)度等依法進(jìn)行效益分配。（責(zé)任單位：市教委、市財(cái)政局）

四、構(gòu)建供需對(duì)接資源共建模式

匯聚產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位特色職業(yè)教育資源，共建共享師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密結(jié)合。

8．優(yōu)化互聘互用靈活用人機(jī)制。實(shí)行固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的靈活用人機(jī)制。支持產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)職業(yè)院校聘請(qǐng)成員單位技術(shù)技能人才參與人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)等工作，構(gòu)建專兼結(jié)合的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。支持產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)聘請(qǐng)成員學(xué)校人才開展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、工藝革新、流程再造及制度建設(shè)等工作。2023年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)設(shè)立市級(jí)示范性教師實(shí)踐流動(dòng)站20個(gè)，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到60%以上；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)設(shè)立市級(jí)示范性教師實(shí)踐流動(dòng)站60個(gè)，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委，有關(guān)區(qū)縣政府）

9．打造緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教學(xué)資源。健全具有職業(yè)教育特色、符合職業(yè)崗位需求和數(shù)字素養(yǎng)培育要求的課程資源建設(shè)機(jī)制，將產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目、典型工作任務(wù)、經(jīng)典案例等轉(zhuǎn)換為成員學(xué)校課程資源，校企共同建設(shè)一批專業(yè)教學(xué)資源庫和課程標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，共同開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程資源，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。2023年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)校企共建市級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫80個(gè)、在線精品課程100門、規(guī)劃教材100種；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)校企共建市級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫150個(gè)、在線精品課程180門、規(guī)劃教材200種。（責(zé)任單位：市教委）

10．建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。通過政府搭臺(tái)、多元參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)建設(shè)一批公共實(shí)踐中心，為產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位提供實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)。采取“校中廠”“廠中校”等方式，校企共建一批實(shí)踐中心，推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行無縫銜接。2023年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)校企共建市級(jí)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心1個(gè)；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)校企共建市級(jí)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心10個(gè)。（責(zé)任單位：市教委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局）

五、建立多元共育人才培養(yǎng)體系

通過深化招考制度改革、完善專業(yè)共建機(jī)制、實(shí)施中國特色學(xué)徒制等方式，推動(dòng)產(chǎn)教聯(lián)合體各類主體深度參與職教人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)學(xué)生個(gè)性化、差異化發(fā)展。

11．深化考試招生制度改革。優(yōu)化招生計(jì)劃分配方式，增加產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)高職院校招收中職學(xué)校畢業(yè)生計(jì)劃；支持產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)本科層次職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校增加“職教高考”本科招生計(jì)劃；建立與產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)行業(yè)企業(yè)需求相適應(yīng)的招生計(jì)劃分配調(diào)整機(jī)制。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，研究制定高職分類考試改革方案，逐步建立考試科類、科目、內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、中高職專業(yè)設(shè)置、中職畢業(yè)生規(guī)模相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)“專升本”選拔方式改革。（責(zé)任單位：市教委）

12．完善校企合作專業(yè)共建機(jī)制。精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位共建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)，加快開設(shè)護(hù)理、康養(yǎng)、托育、家政等緊缺專業(yè)，改造升級(jí)醫(yī)藥、建材、輕紡等領(lǐng)域傳統(tǒng)專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)；鼓勵(lì)建設(shè)產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位緊缺、符合市場(chǎng)需求的專業(yè)，加快形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。2023年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)校企共建專業(yè)比例達(dá)到70%以上；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)校企共建專業(yè)比例達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市教委）

13．創(chuàng)新雙向貫通人才培養(yǎng)改革。支持產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)高職院校整合優(yōu)質(zhì)資源，試點(diǎn)開設(shè)職業(yè)本科教育專業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)建本科層次職業(yè)院校。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校開展集團(tuán)化辦學(xué)，加快推進(jìn)各層級(jí)技術(shù)技能人才一體化培養(yǎng)改革，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)過程、考核評(píng)價(jià)等銜接貫通，開展“4+1”職教本科、“3+2+2”中高本一體化等人才培養(yǎng)試點(diǎn)。開展綜合高中改革試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市教委）

14．深化中國特色學(xué)徒制改革。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位聯(lián)合開設(shè)訂單班、定制班、冠名班、委托培養(yǎng)班、現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)班，采取校企“雙元育人、工學(xué)交替、雙重身份、崗位培養(yǎng)、在崗成才”方式，基于產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)靈活組織教學(xué)，推動(dòng)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度融合。引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位，實(shí)現(xiàn)“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”。2023年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)工程師”培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院20個(gè)，選擇3個(gè)左右專業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)工程師、優(yōu)秀工程師、卓越工程師接續(xù)遞進(jìn)培養(yǎng)試點(diǎn)；到2027年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)工程師”培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目50個(gè)，建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院60個(gè)，選擇10個(gè)左右專業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)工程師、優(yōu)秀工程師、卓越工程師接續(xù)遞進(jìn)培養(yǎng)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市教委）

六、拓展教產(chǎn)互促服務(wù)發(fā)展方式

通過建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、示范性職工培訓(xùn)基地等路徑，打通產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移鏈條，有效服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

15．實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。推行產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。對(duì)符合條件的吸納畢業(yè)年度或離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼等政策。實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃、加速計(jì)劃和“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，對(duì)每年遴選的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助，加速項(xiàng)目成長和成果落地轉(zhuǎn)化。到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)職業(yè)院校畢業(yè)生去向落實(shí)率不低于90%。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委）

16．建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。由產(chǎn)教聯(lián)合體理事會(huì)主導(dǎo)，依托產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)建立成果轉(zhuǎn)化中試基地，發(fā)布技術(shù)服務(wù)清單，面向產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位初創(chuàng)成果或原始技術(shù)提供實(shí)驗(yàn)技術(shù)二次開發(fā)和中試熟化等研發(fā)設(shè)計(jì)外包服務(wù)。制定產(chǎn)教聯(lián)合體共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打通科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移鏈條，為成員企業(yè)提供技術(shù)咨詢與服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)。2023年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)建設(shè)中試基地3個(gè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)5個(gè)；到2027年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)建設(shè)中試基地10個(gè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)15個(gè)。（責(zé)任單位：市科技局、市教委）

17．建設(shè)示范性職工培訓(xùn)基地。針對(duì)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才的需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整職工培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，“靶向式”“菜單化”開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等。校企聯(lián)合制訂培訓(xùn)規(guī)劃、聯(lián)合組織培訓(xùn)實(shí)施，遴選建設(shè)職工培訓(xùn)基地，切實(shí)提升企業(yè)員工的技術(shù)技能水平和崗位適應(yīng)能力。2023年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)建設(shè)市級(jí)示范性職工培訓(xùn)基地20個(gè)；到2027年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)建設(shè)市級(jí)示范性職工培訓(xùn)基地50個(gè)，為成員企業(yè)年均提供職工培訓(xùn)不低于2萬人次。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局）

18．促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極發(fā)揮重慶科技服務(wù)大市場(chǎng)、重慶市產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)、重慶市高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，大力推廣產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位技術(shù)成果，促進(jìn)科技要素交流與融合，推動(dòng)技術(shù)成果向金鳳、明月湖、迎龍等重點(diǎn)科創(chuàng)園區(qū)轉(zhuǎn)化。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（重慶）開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提升產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)人員技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力。到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體成員高校科技成果轉(zhuǎn)化合同金額提升20%以上。（責(zé)任單位：市科技局、市教委）

七、推動(dòng)數(shù)字賦能智慧治理

通過搭建一體化智能化應(yīng)用平臺(tái)、建設(shè)產(chǎn)教聯(lián)合體智慧管理系統(tǒng)等舉措，整體提升勞動(dòng)者數(shù)字素養(yǎng)與技能水平，為服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和技能人才智慧培養(yǎng)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。

19．搭建一體化智能化應(yīng)用平臺(tái)。搭建人才供需信息服務(wù)平臺(tái)，匯集產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)崗位需求、學(xué)校人才供給、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、校企合作項(xiàng)目等信息，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)和教育供給側(cè)要素深度融合。搭建智慧教育教學(xué)平臺(tái)，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)建設(shè)一批虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、虛擬實(shí)驗(yàn)室、虛擬教研室，全面提升數(shù)字化教學(xué)水平。搭建技能學(xué)分“數(shù)字銀行”服務(wù)平臺(tái)，在產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)試點(diǎn)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)、學(xué)分互換，以數(shù)字賦能推動(dòng)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委）

20．加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)維管理。深度整合產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)各類信息系統(tǒng)，建設(shè)集教育教學(xué)、企業(yè)運(yùn)營、政務(wù)管理于一體，統(tǒng)一入口、統(tǒng)一認(rèn)證，支持多終端訪問的智慧管理系統(tǒng)。加強(qiáng)產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)各類應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全生命周期管理，構(gòu)建高效便捷、安全可靠、按需使用的數(shù)據(jù)管理運(yùn)行機(jī)制，明確應(yīng)用系統(tǒng)需求梳理、立項(xiàng)建設(shè)、運(yùn)維管理等責(zé)任，使數(shù)字化、信息化更好驅(qū)動(dòng)產(chǎn)教聯(lián)合體管理模式和運(yùn)行方式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委）

21．加強(qiáng)產(chǎn)教聯(lián)合體智慧管理系統(tǒng)運(yùn)用。加強(qiáng)多元數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和深度挖掘應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全過程數(shù)字化監(jiān)管與評(píng)價(jià)，建立大數(shù)據(jù)分析模型，構(gòu)建數(shù)據(jù)可視化駕駛艙，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教聯(lián)合體重要數(shù)據(jù)在線呈現(xiàn)、關(guān)鍵指標(biāo)動(dòng)態(tài)分析，準(zhǔn)確反映產(chǎn)教聯(lián)合體發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。充分發(fā)揮產(chǎn)教聯(lián)合體科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極布局拓展數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用，及時(shí)將智慧化成果轉(zhuǎn)化為“數(shù)字生活”紅利，促進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)合體更好地凝聚育人合力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委）

八、組織保障

發(fā)揮黨委政府在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指引、政策支持、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面的作用，制定支持產(chǎn)教聯(lián)合體組建運(yùn)行的政策措施，形成有利于產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)發(fā)展的制度環(huán)境和良好生態(tài)，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。

22．建立專班機(jī)制。市級(jí)層面成立工作專班，市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市人力社保局、市國資委，重慶市稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門參加，其主要任務(wù)是統(tǒng)籌推進(jìn)全市產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)工作，研究制定產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)政策措施，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)教聯(lián)合體管理運(yùn)行中的重要問題，督促檢查產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)運(yùn)行成效。專班辦公室設(shè)在市教委。有關(guān)區(qū)縣參照成立工作專班。

23．加大政策支持。構(gòu)建系統(tǒng)集成、配套完善的政策保障體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、金融、人才等政策相互銜接。優(yōu)先將產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校納入教育強(qiáng)國推進(jìn)工程儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，并對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。統(tǒng)籌職業(yè)教育資金，優(yōu)先支持產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，并根據(jù)各產(chǎn)教聯(lián)合體的建設(shè)任務(wù)和績效評(píng)價(jià)結(jié)果安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。優(yōu)先將符合條件的產(chǎn)教聯(lián)合體產(chǎn)教融合項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。

24．加強(qiáng)典型帶動(dòng)。遴選一批產(chǎn)教聯(lián)合體開展試點(diǎn)示范，提煉推廣一批試點(diǎn)示范最佳實(shí)踐案例。鼓勵(lì)區(qū)縣政府先行先試，創(chuàng)新產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)模式、路徑、機(jī)制，及時(shí)總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。加大產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)宣傳力度，形成以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)效應(yīng)，大力營造全社會(huì)充分了解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的良好氛圍。

25．強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行清單管理，建立全覆蓋、多層次考核機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，體現(xiàn)差異化要求，確保各項(xiàng)改革任務(wù)全面落地落實(shí)。將產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)運(yùn)行情況納入相關(guān)區(qū)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，作為評(píng)選職業(yè)教育改革成效明顯區(qū)縣重要參考，完善以績效與貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制。對(duì)推進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)。

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