重慶市進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施
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為深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》(國(guó)辦函〔2023〕7 號(hào))部署要求,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,鼓勵(lì)外商投資在渝設(shè)立研發(fā)中心開(kāi)展科技研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),助力全市打造高質(zhì)量外資集聚地,加快構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要,特制定如下措施。
一、適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)外資研發(fā)中心,適用本規(guī)定。
(一)外商投資研發(fā)中心的形式可以是外國(guó)投資者(包括外商投資設(shè)立的投資性公司)依法設(shè)立的外商投資企業(yè),也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立部門(mén)或分公司;
(二)研發(fā)中心是從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展(包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn))的機(jī)構(gòu),研發(fā)內(nèi)容可以是基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會(huì)公益性研究;
(三)有明確的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目、固定的場(chǎng)所、科研必需的儀器設(shè)備和其他必需的科研條件;
(四)累計(jì)研發(fā)總投入不低于 200萬(wàn)美元。
二、政策舉措
(一)培育壯大外資研發(fā)中心主體。
1.?鼓勵(lì)設(shè)立外資研發(fā)中心。圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,積極引導(dǎo)有條件的外商投資企業(yè)新設(shè)外資研發(fā)中心。加大招商引資力度,積極引進(jìn)一批區(qū)域性、總部性、全球性外資研發(fā)中心。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在渝設(shè)立研發(fā)中心,對(duì)符合條件的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等合計(jì)最高 2000 萬(wàn)元支持,對(duì)在我市新設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)且投資主體為入選世界企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè) 500 強(qiáng)名單的企業(yè),按不超過(guò)實(shí)際投資額的 30%給予最高 1000 萬(wàn)元/個(gè)研發(fā)補(bǔ)助。外資通過(guò)集團(tuán)內(nèi)重組在市內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心,符合條件的可適用特殊性稅務(wù)重組政策。鼓勵(lì)支持有條件的區(qū)縣、開(kāi)放平臺(tái)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色,引導(dǎo)外資研發(fā)中心集聚發(fā)展,打造國(guó)際研發(fā)合作集聚區(qū)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、重慶市稅務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市招商投資局)
2.?支持研發(fā)中心擴(kuò)容升級(jí)。支持已有外資研發(fā)中心升級(jí)建設(shè)為區(qū)域性、總部型、全球型外資研發(fā)中心,對(duì)增資部分,以其實(shí)際到位外資金額(美元)為基數(shù),對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心按不低于 2%(人民幣)的額度予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持外資研發(fā)中心在渝落地新一代信息技術(shù)、智能裝備等高精尖產(chǎn)業(yè)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,對(duì)在我市設(shè)立的年實(shí)際到位外資金額超過(guò) 3000萬(wàn)美元的制造業(yè)新項(xiàng)目或增資項(xiàng)目,以其當(dāng)年實(shí)際到位外資金額(美元)為基數(shù),按不低于 4%(人民幣)的額度予以支持,并納入市級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目專班機(jī)制予以服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
(二)鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)研究。
3.?推動(dòng)研發(fā)設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)。對(duì)符合《重慶市“十四五”期間支持外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法》(渝商務(wù)發(fā)〔2021〕20 號(hào))規(guī)定條件的外資研發(fā)中心進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅;對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。外資研發(fā)中心新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具,單位價(jià)值不超過(guò) 500 萬(wàn)元的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò) 500 萬(wàn)元的,仍按原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局、市財(cái)政局、重慶海關(guān)、市商務(wù)委)
4.?支持科研儀器、數(shù)據(jù)進(jìn)一步開(kāi)放共享。完善大型科研儀器資源共享平臺(tái)功能,支持外資研發(fā)中心通過(guò)我市科技資源共享平臺(tái)按規(guī)定使用大型科研儀器。支持外資研發(fā)中心按規(guī)定使用我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)于外商投資設(shè)立的為本市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)提供服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),各地可在基礎(chǔ)條件建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人才配置服務(wù)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面予以支持。對(duì)外資研發(fā)中心進(jìn)口相關(guān)設(shè)備減免稅貨物提供商品歸類指導(dǎo)服務(wù),縮短企業(yè)歸類預(yù)裁定辦理時(shí)限。對(duì)從重慶口岸進(jìn)境的,不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)的大型設(shè)備,可派員在監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。(責(zé)任單位:市科技局、重慶海關(guān)、市財(cái)政局,各區(qū)縣人民政府)
(三)支持開(kāi)展科技研發(fā)創(chuàng)新。
5.?促進(jìn)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)建有研發(fā)中心的在渝外資法人工業(yè)企業(yè) ,通過(guò)技術(shù)改造投資或擴(kuò)大再投資年工業(yè)增加值首次達(dá)到一定額度的,給予最高 2000 萬(wàn)元支持;對(duì)首購(gòu)首用重大創(chuàng)新產(chǎn)品的,給予最高 500萬(wàn)元支持;對(duì)推進(jìn)智能化、綠色化改造符合條件的,分別給予最高 1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委)
6.?支持申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)更多符合條件的外商投資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)政策的及時(shí)知曉、準(zhǔn)確落實(shí)。充分運(yùn)用電子稅務(wù)局、聯(lián)合宣講、上門(mén)輔導(dǎo)等線上線下方式推動(dòng)政策落地落實(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。(責(zé)任單位:市科技局、重慶市稅務(wù)局)
7.?促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)我市普通高校與外資研發(fā)中心開(kāi)展科研、研究生培養(yǎng)、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等合作,支持我市職業(yè)院校與外資研發(fā)中心共建實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),共同組織學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),邀請(qǐng)外資研發(fā)中心參與國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議等重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共同推進(jìn)我市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。支持我市科研院所與外資研發(fā)中心通過(guò)“科研機(jī)構(gòu)區(qū)縣行”等活動(dòng)開(kāi)展科研攻關(guān)和技術(shù)合作。支持具備一定科研基礎(chǔ)、擁有科研平臺(tái)、能為博士后提供科研經(jīng)費(fèi)和生活保障的外資研發(fā)中心設(shè)立市級(jí)博士后科研工作站,推薦符合條件的設(shè)立國(guó)家工作站。(責(zé)任單位:市教委、市科技局、市人力社保局)
8.?支持設(shè)立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)。支持外商投資設(shè)立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)類研發(fā)中心,加強(qiáng)土地、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障,進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)通過(guò)提供設(shè)施設(shè)備、研發(fā)場(chǎng)所和專業(yè)指導(dǎo),與內(nèi)外資企業(yè)、高等院校、科研院所整合技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)鏈等資源,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。支持對(duì)入駐平臺(tái)的企業(yè)適用“一址多照”、集群注冊(cè)等登記方式。(責(zé)任單位:各區(qū)縣人民政府)
(四)提升研發(fā)便利度。
9.?暢通參與政府項(xiàng)目渠道。鼓勵(lì)和支持符合條件的外資研發(fā)中心和外籍科研人員申報(bào)我市各類政府科研計(jì)劃、科研平臺(tái)和科技獎(jiǎng)項(xiàng),多語(yǔ)種發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃,適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目申報(bào)期限,提高項(xiàng)目申報(bào)便利度。根據(jù)科技部重大科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南要求,積極組織并推薦我市符合條件的外資研發(fā)中心牽頭聯(lián)合市內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)單位組織申報(bào)項(xiàng)目,充分發(fā)揮海外高層次科技領(lǐng)軍人才的牽頭策劃能力和作用。根據(jù)工作需要定向邀請(qǐng)符合條件的外資研發(fā)中心科技專家,按程序經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核后納入全市科技專家?guī)?,參與全市科技創(chuàng)新咨詢、論證、評(píng)審、評(píng)價(jià)等科技活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科技局、市人力社保局)
10.?支持研發(fā)數(shù)據(jù)依法跨境流動(dòng)。督促屬地網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者、個(gè)人信息處理者履行數(shù)據(jù)、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù),做好網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)、汽車(chē)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等工作。公開(kāi)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估咨詢電話和資料報(bào)送地址,配合指導(dǎo)屬地企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市公安局)
11.?提高研發(fā)用品和關(guān)鍵設(shè)備通關(guān)便利化水平。對(duì)外資研發(fā)中心引進(jìn)用于國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目的入境動(dòng)植物轉(zhuǎn)基因生物、生物材料,優(yōu)先組織開(kāi)展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)暫時(shí)進(jìn)口入境期限不超過(guò)一年的二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備,經(jīng)海關(guān)認(rèn)可,可以適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限。對(duì) 6個(gè)月內(nèi)須復(fù)運(yùn)出境的實(shí)驗(yàn)測(cè)試用進(jìn)口車(chē)輛,經(jīng)海關(guān)認(rèn)可,最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)至兩年。支持生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)。優(yōu)化入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批流程,將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)口特殊物品衛(wèi)生檢疫審批時(shí)限壓縮至 5個(gè)工作日內(nèi),提升檢疫審批效能。(責(zé)任單位:重慶海關(guān)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
12.?優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓和技術(shù)進(jìn)出口管理流程。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查范圍、內(nèi)容和程序,簡(jiǎn)化審查材料,完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。優(yōu)化技術(shù)進(jìn)出口管理,研究對(duì)跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移給予便利化安排,加強(qiáng)政策宣傳解讀,做好培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)和公共服務(wù)。完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)防控體系,持續(xù)優(yōu)化事前預(yù)警、事中應(yīng)對(duì)、事后反饋全流程閉環(huán)處置機(jī)制。(責(zé)任單位:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、市委宣傳部)
13.?加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)外資研發(fā)中心具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和成果進(jìn)入技術(shù)交易平臺(tái)等進(jìn)行交易,加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)外資研發(fā)中心高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,符合條件的可享受有關(guān)扶持政策。對(duì)在本地轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,根據(jù)其綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的屬性、創(chuàng)新程度等,在一定期限內(nèi),對(duì)其高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的研發(fā)給予相關(guān)扶持。(責(zé)任單位:市科技局、各區(qū)縣人民政府)
14.?推動(dòng)環(huán)評(píng)和危廢管理便利化。對(duì)外資研發(fā)中心環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理,簡(jiǎn)化對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心環(huán)境影響評(píng)價(jià)前期手續(xù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
(五)完善研發(fā)創(chuàng)新要素保障。
15.?鼓勵(lì)引進(jìn)海外人才。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),按規(guī)定為海外人才出入境往來(lái)等提供便利。允許外資研發(fā)中心以團(tuán)隊(duì)為單位,為團(tuán)隊(duì)內(nèi)外籍成員申請(qǐng)一次性不超過(guò)勞動(dòng)合同期限的工作許可。對(duì)于同一跨國(guó)公司總部任命的外籍高級(jí)管理人員跨省變更工作單位的,優(yōu)化變更或重新申請(qǐng)工作許可流程。外資研發(fā)中心聘用的高層次留學(xué)人才可享受進(jìn)境物品快速通關(guān)便利,對(duì)符合免稅科研、教學(xué)物品和免稅自用物品清單的進(jìn)境物品予以免稅放行。對(duì)信用優(yōu)質(zhì)的外資研發(fā)中心,其聘用的外國(guó)高端人才辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可時(shí),對(duì)學(xué)歷和職業(yè)資格證明、工作資歷證明、無(wú)犯罪記錄證明可按有關(guān)規(guī)定采用承諾制,擴(kuò)大容缺受理范圍。(責(zé)任單位:市科技局、市人力社保局、重慶海關(guān)、市政府外辦)
16.?優(yōu)化海外高端人才支持政策。鼓勵(lì)海外人才申報(bào)專業(yè)人才職稱。為外資研發(fā)中心聘用的海外高端人才和緊缺人才參與職稱評(píng)審、職業(yè)技能評(píng)價(jià)建立“綠色通道”,放寬資歷、年限等條件限制,可根據(jù)業(yè)績(jī)成果,直接申報(bào)我市高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定相應(yīng)層級(jí)職稱,其國(guó)外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可以作為參評(píng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)。加強(qiáng)海外人才獎(jiǎng)勵(lì)資助,為符合條件的人才制發(fā)新重慶人才服務(wù)卡,落實(shí)?“服務(wù)專員+聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制,提供住房、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等方面服務(wù)。對(duì)外籍人才子女,可就讀我市有外籍人員子女學(xué)校、經(jīng)備案可招收國(guó)際學(xué)生的普通中小學(xué)等涉外辦學(xué)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市內(nèi)外資研發(fā)中心聘用的海外高端人才和緊缺人才申報(bào)我市重大(重點(diǎn))專項(xiàng),對(duì)符合立項(xiàng)資助的項(xiàng)目給予 100 萬(wàn)元—3000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。為符合條件的外資研發(fā)中心個(gè)人開(kāi)具《中國(guó)稅收居民身份證明》提供便利,個(gè)人取得跨境所得可按規(guī)定享受稅收協(xié)定待遇和境外所得抵免政策。為外資研發(fā)中心員工依法參與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃提供相關(guān)跨境金融服務(wù)便利,為外資研發(fā)中心海外引進(jìn)人才提供基于個(gè)人自由貿(mào)易賬戶的可兌換跨境金融服務(wù)便利。(責(zé)任單位:市教委、市人力社保局、市科技局、重慶市稅務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、人行重慶市分行、市金融監(jiān)管局)
17.?加強(qiáng)研發(fā)用地保障。保障外資研發(fā)中心合理的用地需求,優(yōu)化研發(fā)用地容積率、建筑高度等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,優(yōu)化科研創(chuàng)新空間格局,促進(jìn)科研創(chuàng)新功能和城市功能融合發(fā)展。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源局、重慶市稅務(wù)局、各區(qū)縣人民政府)
18.?完善科技創(chuàng)新金融支持。調(diào)研了解外資研發(fā)中心融資需求及經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)與金融機(jī)構(gòu)依法共享有關(guān)信息,積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與外資研發(fā)中心開(kāi)展“銀企對(duì)接”。為外資研發(fā)中心提供包括跨境籌資、技術(shù)貿(mào)易、特許經(jīng)營(yíng)、資金集中管理等在內(nèi)的可兌換跨境金融服務(wù),鼓勵(lì)市內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化外資研發(fā)中心非貿(mào)易項(xiàng)下付匯流程手續(xù),加強(qiáng)對(duì)外資研發(fā)中心的納稅輔導(dǎo)與服務(wù),為其非貿(mào)易項(xiàng)下付匯合同備案、納稅判定提供“綠色通道”,為外資研發(fā)中心辦理對(duì)外付匯稅務(wù)備案提供便利。(責(zé)任單位:國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、人行重慶市分行、市金融監(jiān)管局、重慶市稅務(wù)局)
(六)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
19.?加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)。建立完善依法依規(guī)保護(hù)商業(yè)秘密的規(guī)則體系,夯實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)制度基礎(chǔ)。加大對(duì)外商投資企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)力度,圍繞高新技術(shù)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),指導(dǎo)企業(yè)關(guān)注涉密區(qū)域和信息傳輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的保密管理。全面規(guī)范監(jiān)督檢查行為,依法查處通過(guò)盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子入侵或者其他不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密行為,依法查處披露、使用或者允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密行為。健全商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)體系,積極開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)示范基地(單位)創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:市高法院、市檢察院、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
20.?推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。有序開(kāi)展審查員招錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)能力特長(zhǎng)做好崗位職責(zé)劃分等工作,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求,圍繞專利預(yù)審、維權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)工作健全業(yè)務(wù)管理制度,完善管理工作流程。(責(zé)任單位:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
21.?提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法水平。依法保護(hù)外資研發(fā)中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán),開(kāi)展集專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)。準(zhǔn)確適用懲罰性賠償,加大對(duì)惡意侵權(quán)的打擊力度。加強(qiáng)司法與行政的銜接,依法對(duì)行政調(diào)解進(jìn)行司法確認(rèn)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專項(xiàng)“龍騰行動(dòng)”,保持對(duì)進(jìn)出境貨物侵權(quán)假冒行為高壓打壓態(tài)勢(shì)。送法進(jìn)園區(qū)、企業(yè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治宣傳。(責(zé)任單位:市高法院、市檢察院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市委宣傳部、重慶海關(guān)、市文化旅游委)
三、管理保障措施
(一)市商務(wù)委、市科技局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化協(xié)同配合。各地要結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化管理和服務(wù),做好政策宣講,推動(dòng)相關(guān)措施落實(shí)落細(xì),確保符合條件的外資研發(fā)中心依法享受各項(xiàng)支持政策。市商務(wù)委牽頭認(rèn)定外資研發(fā)中心,各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好對(duì)外資研發(fā)中心的相關(guān)管理服務(wù)工作。各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)外資研發(fā)中心的服務(wù)和管理工作。
(二)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在我市設(shè)立的外資研發(fā)中心,參照本規(guī)定執(zhí)行。如符合多條支持政策的,享受最優(yōu)惠政策,不重復(fù)享受其它支持政策。規(guī)定中涉及稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行。
(三)本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件下載:
渝商務(wù)發(fā)〔2024〕2號(hào)(聯(lián)發(fā))(1).pdf
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