關于印發《支持企業高質量發展若干政策措施》的通知
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重慶市發展和改革委員會
重慶市經濟和信息化委員會
重 慶 市 財 政 局
重 慶 市 商 務 委 員 會
關于印發《支持企業高質量發展若干政策措施》的通知
渝發改體改〔2024〕17號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:
《支持企業高質量發展若干政策措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。
支持企業高質量發展若干政策措施
為推動企業轉型升級和創新發展,進一步擴大有效投資,積極開拓國際國內市場,促進存量企業提質增效,實現產業集聚發展,增強經濟發展新動能,加快建設現代化產業體系,制定如下政策措施。
一、支持企業技術改造
1.對獲得“技改專項貸”支持的項目,按照不超過項目實際貸款利率的50%給予貼息,單個企業項目每年貼息上限為1000萬元,貼息期限不超過2年,同一獨立法人每年享受“技改專項貸”政策項目限定為1個。對為“技改專項貸”項目提供擔保且年化擔保費率不超過1%的融資擔保機構,按不超過實際擔保費率的50%給予獎補,單個企業項目擔保獎補上限為100萬元,期限不超過2年。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
2.支持企業、園區實施節能降碳、節水、清潔生產等領域技改,開展動力電池和工業固廢資源化利用,對單個項目固定資產投資不低于1000萬元的,按不超過設備投入10%的比例,擇優給予最高200萬元獎補。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
3.支持企業研發創新和推廣使用首臺(套)重大技術裝備產品,按照不超過實際支付額的30%,擇優給予首購首用獎勵,獎勵資金最高500萬元。支持軟件企業開發首版次軟件產品,對符合條件的首版次軟件產品擇優給予獎補,單個企業最高100萬元。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
4.支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業通過綠色技改率先達標,對技改后企業能效達到行業標桿水平(先進值)且單個項目固定資產投資不低于2000萬元的,按不超過設備投入的20%,擇優給予最高500萬元獎補。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
5.對工業企業實際發生技術改造投資后,年工業增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的,分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎勵。獎勵資金不限用途,企業可自主安排。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
6.根據技術改造項目特性,充分運用再貸款再貼現、碳減排支持工具,引導銀行業金融機構匹配專屬貸款產品,加大信貸投放力度。鼓勵政府性擔保機構為符合條件的技術改造投資重點項目提供擔保。(責任單位:人行重慶市分行、市財政局、國家金融監督管理總局重慶監管局、市經濟信息委,各區縣)。
二、支持企業轉型升級
7.對認定有效期內的潛在獨角獸、獨角獸企業符合條件的首次融資,按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨角獸企業最高100萬元、獨角獸企業最高500萬元的一次性獎勵。(責任單位:市經濟信息委、市財政局)
8.對智能工廠建設項目按不超過投資額的10%,擇優給予最高300萬元獎補。對未來工廠建設項目按不超過投資額的10%,擇優給予最高500萬元獎補。對制造業數字化轉型賦能中心等創新載體建設項目按不超過投資額的10%,擇優給予最高1000萬元獎補。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
9.對獲得國家級數字化轉型領域試點示范企業,給予最高100萬元獎勵。對獲得市級工業互聯網、智能制造、服務型制造、數字經濟等數字化轉型領域試點示范項目,擇優給予最高50萬元獎勵。對經認定的工業產業大腦項目,擇優給予最高200萬元獎勵。對獲得燈塔工廠稱號企業,給予最高1000萬元獎勵。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
10.充分發揮重慶市產業投資母基金作用,以“子基金+直投”模式運作,主要投向重慶先進制造產業集群、數字經濟、國資布局產業及整合重組的投資領域,支持和保障實體經濟高質量發展。(責任單位:市國資委、市經濟信息委)
11.鼓勵存量工業企業向綜合型工業總部、生產型工業總部轉型,打造具有核心競爭力的總部企業集群,對發展成為全國性總部和區域性總部的存量工業企業,根據企業貢獻度擇優給予最高500萬元獎勵。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
12.支持物流企業提檔升級,對首次被評為全球物流百強、中國物流50強、5A級物流企業、4A級物流企業、星級冷鏈企業以及首次升規納統的重慶物流企業,根據獲評類型給予資金獎補。(責任單位:市政府口岸物流辦)
13.支持民間資本牽頭攻關任務,對民間資本參與的市級科技創新重大研發項目給予1000—3000萬元支持,對民間資本參與的解決主導產業關鍵核心技術難題項目給予最高1000萬元獎補。(責任單位:市科技局、市經濟信息委、市財政局,各區縣)。
三、支持企業擴大再投資
14.將企業擴大再投資項目視同招商引資項目,各區縣可參照招商引資政策,對企業擴大再投資項目給予支持。(責任單位:市招商投資局,各區縣)
15.對企業新成立公司投資超過5000萬元,用于企業自用廠房建設、生產設備購置(不含土地及裝修費用),且設備投資超過2000萬元,各區縣可結合實際對新增投資給予一定比例獎勵。(責任單位:各區縣)
16.對規模以上工業企業新購買土地擴大生產的(原產能搬遷除外),各區縣可結合實際給予適度土地優惠政策;新購買標準廠房的,視購買建筑面積大小給予不同檔次的一次性獎勵。(責任單位:各區縣)
17.對新建及改擴建生物醫藥服務平臺及重大產業化項目,給予不超過固定資產投資20%、最高1000萬元支持。對符合條件的第三方研發及生產服務平臺按服務收入的3%給予最高500萬元獎勵。(責任單位:市經濟信息委、市財政局,各區縣)
四、保障企業生產經營
18.先進制造業企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額,執行期限至2027年12月31日。(責任單位:重慶市稅務局)
19.深化制造業畝均論英雄改革,支持畝均效益綜合評價結果為A、B類的企業納入保供“白名單”,加強用電用氣保障。(責任單位:市經濟信息委、市能源局,各區縣)
20.持續梳理“33618”現代制造業集群企業名錄庫和融資需求清單,充分利用“長江渝融通”貨幣信貸大數據系統,推送金融機構精準對接。摸排債券融資需求,推動符合條件的企業發行綠色債券、轉型債券、科創票據、鄉村振興票據等創新產品。(責任單位:人行重慶市分行、國家金融監督管理總局重慶監管局、重慶證監局、市發展改革委,各區縣)
21.對符合條件的外貿企業繳納的進出口信用保險費給予最高60%的獎補,對通過市級統保平臺投保的小微外貿企業給予全額保費支持。(責任單位:市商務委)
22.對“百團千企”國際市場開拓計劃目錄的活動給予展位費和人員費獎補,對RCEP、“一帶一路”國家展會展位費獎補比例提高至90%,同一企業年度境外參展及貿易對接資金支持不超過10萬元。(責任單位:市商務委,各區縣)
23.支持企業產品“走出去”,對產品國際認證首次認證費以及認證過程中的檢測費,給予單個認證項目最高15萬元獎補。對年內取得海關AEO高級認證的企業,給予最高20萬元的一次性獎勵。(責任單位:市商務委,各區縣)
24.打造貿易摩擦預警與法律援助工作站,為企業提供風險預警、培訓輔導、應對協調、訴訟支持等服務,對外經貿企業貿易摩擦訴訟律師費給予不超過其實際支出50%的資金補助,每年度每企最高100萬元。(責任單位:市商務委,各區縣)
25.繼續實施集裝箱車輛通行費優惠政策、鮮活農產品車輛免費通行政策等高速公路通行費優惠政策。進出市內西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點和集貨點集裝箱運輸車輛,按規定享受高速公路車輛通行費優惠。(責任單位:市交通局、市政府口岸物流辦)
五、提升服務企業質效
26.優化“企業吹哨·部門報到”數字化應用平臺,做實“服務企業專員”制度,通過線上綜合集成和線下專員服務,協同提供“一站式”服務,集成化、鏈條化、流程化推動企業問題解決。(責任單位:市經濟信息委,各區縣)
27.健全重大項目推介機制,每年滾動選擇回報機制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項目,通過投資項目在線服務監管平臺集中公開推介。(責任單位:市發展改革委、市級有關部門,各區縣)
28.開展打假專項行動,及時處理通過造謠傳謠對民營企業和民營企業家實施敲詐勒索、引流牟利等行為。優化民營企業營商網絡環境,對涉民營企業網絡亂象開展持續整治,營造清朗健康營商網絡環境。(責任單位:市委網信辦、市公安局、市工商聯,各區縣)
29.建設西部金融中央法務區,組建高水平涉外律師服務團隊。依托中國區域性國際化仲裁中心,便利企業就近、高效解決爭議。建立涉外公共法律服務平臺,提供線上線下法律咨詢、開展疑難問題法律會診、編寫涉外投資指引、發布跨境投資貿易風險預警。(責任單位:市公安局、市司法局等)
30.嚴格規范涉產權強制性措施,對已經查封扣押凍結的及時進行審查,確與案件無關的迅速解除有關措施;對不宜查封扣押凍結的經營性涉案財物,在保證司法活動正常進行并采取必要的保值保管措施的同時,可以允許有關當事人繼續合理使用。(責任單位:市公安局、市司法局等,各區縣)
以上政策措施自公布之日起實施。國家出臺相關政策措施的,遵照執行。各責任單位要抓緊制定具體實施細則,做好政策解讀,及時向社會公布。
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