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中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。我國中小企業的數量不斷壯大。

從工信部梯度培育的角度看，將分“四個梯度”對中小企業予以分層培育：創新型中小企業 →“專精特新”中小企業→專精特新“小巨人”企業 → 制造業單項冠軍企業。

其中，專精特新中小企業、專精特新小巨人企業、制造業單項冠軍更是獨居優勢、“小而肥”的領頭羊企業群體，是培育經濟增長新動能、助力實體經濟發展、促進我國經濟未來持續增長的中堅力量。三者都是優質企業梯度培育體系中重要一環，幾個概念的提法有共同的精髓所在，那么三者有什么區別呢？

什么是專精特新中小企業？

指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業。

什么是專精特新小巨人企業？

小巨人是專精特新中小企業中的佼佼者，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

根據工信部2018 年的文件《關于開展專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》，計劃利用三年時間（2018-2020 年），培育 600 家左右專精特新小巨人企業。促進其在創新能力、國際市場開拓、經營管理水平、智能轉型等方面得到提升發展。

專精特新小巨人企業具有“5678”的特征。超五成研發投入在 1000 萬元以上，超六成屬于工業基礎領域，超七成深耕行業 10 年以上，超八成居本省細分市場首位。專精特新小巨人企業創新能力強勁。小巨人企業的研發人員占比基本達到 25%， 平均研發強度超過了 7%。

什么是制造業單項冠軍企業？

單項冠軍是指長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的企業。

其中包含兩方面內涵：

一是“單項”，即企業必須專注于目標市場，長期在相關領域精耕細作；

二是“冠軍”，即要求企業在細分領域中擁有冠軍級的市場地位和技術實力。

2016年3月，工信部印發《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》，方案指出，“到2025年，總結提升200家制造業單項冠軍示范企業，發現和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業”。

制造業單項冠軍企業是制造業創新發展的基石，是制造業競爭力的重要體現。實施制造業單項冠軍企業培育提升專項行動，有利于引導企業樹立“十年磨一劍”的精神，引領和帶動更多企業走“專特優精”發展道路；有利于貫徹落實《中國制造2025》，突破制造業關鍵重點領域，促進制造業邁向中高端，為實現制造強國戰略目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內整合資源，占據全球產業鏈主導地位，提升制造業國際競爭力。

三者企業的不同點

1.認定條件不同

專精特新中小企業要求在專業化、精細化、特色化、新穎化四項中至少有一項能滿足要求，并且要求滿足一定的專項指標。

專精特新小巨人企業有經濟效益、專業化程度、創新能力、經營管理等4類專項指標，每一類指標都有若干具體條件。其中，在經濟效益專項指標上有明確的營業收入數量方面的要求，即上年度企業營業收入在1億元至4億元之間。

制造業單項冠軍有目標市場、市場占有率、創新能力、經營業績、主營產品、發展方向、品牌培育、環保能耗、管理制度等9個方面的要求，每一方面有若干具體條件。其中，在市場占有率方面明確要求，細分市場占有率位居全球前3位。

2.發展階段不同

《促進大中小企業融通發展三年行動計劃》中明確指出，在各地認定的專精特新中小企業中，培育主營業務突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、具有一定創新能力的，可持續發展成為專精特新“小巨人”企業，引導成長為制造業單項冠軍。

由此看出，我國對于中小企業規劃的成長路徑是，從專精特新中小企業中培養，形成從專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍到領航企業（主業突出、綜合實力強，具有全球競爭力）的創新發展培育體系。制造業單項冠軍界定為在細分領域全球領先，專精特新“小巨人”企業界定為國內領先。在某種意義上說明，“專精特新”小巨人企業是制造業單項冠軍的前一個階段，制造業單項冠軍可以說是經濟全球化、產業結構轉型升級、供給側改革背景下專精特新“小巨人”企業的升級加強版。

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