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為了精準(zhǔn)服務(wù)并解決企業(yè)國家高新企業(yè)認(rèn)定申報(bào)中遇到的實(shí)際困難和問題，幫助企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握高新申請材料的重點(diǎn)及技術(shù)要點(diǎn)內(nèi)容展示。

我們總結(jié)了高企申報(bào)指南，歡迎各相關(guān)單位轉(zhuǎn)載、收藏申報(bào)指南！

特別提醒：從2024年開始，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定主管單位將由科技部變?yōu)楣I(yè)和信息化部，認(rèn)定辦法預(yù)計(jì)將有一定程度的調(diào)整。據(jù)悉，火炬中心改革轉(zhuǎn)隸工作目前已基本完成。各地的高新認(rèn)定口徑和材料要求預(yù)計(jì)明年均有相應(yīng)的調(diào)整！

科技成果轉(zhuǎn)化材料如何準(zhǔn)備才能得高分？

科技成果轉(zhuǎn)化能力，在高企評分占比中占有 30% 的比重。科技成果轉(zhuǎn)化能力得分的高低，直接影響著企業(yè)能否順利通過高企認(rèn)定。本文從科技成果轉(zhuǎn)化的定義、形式和證明材料、轉(zhuǎn)化時(shí)效、高分攻略和注意事項(xiàng)五個(gè)方面，幫助大家理清科技成果轉(zhuǎn)化在高企認(rèn)定中的申報(bào)邏輯，針對企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化能力方面要想取得高分的一些實(shí)用建議。

一、什么是科技成果轉(zhuǎn)化？

在這里，我們首先需要明確兩個(gè)概念，什么是科技成果？什么是科技成果轉(zhuǎn)化？在我們服務(wù)企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都將這兩個(gè)概念混為一談，認(rèn)為企業(yè)擁有多少個(gè)科技成果，就代表企業(yè)有多少項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化。

這顯然是一個(gè)錯(cuò)誤的理解。想要搞清楚兩者之間的區(qū)別與關(guān)聯(lián)，我們還是先從定義展開。

科技成果：是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）。

此外，工作指引中明確指出，企業(yè)參與編制的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范也是“知識產(chǎn)權(quán)”部分的加分項(xiàng)。

因此，在某些情況下，我們也可以將“國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范”納入“科技成果”的理解范疇中。

科技成果轉(zhuǎn)化：是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

根據(jù)定義，科技成果和科技成果轉(zhuǎn)化有一個(gè)時(shí)間上的先后順序，是先有成果，后有轉(zhuǎn)化。企業(yè)獲得了科技成果，不代表企業(yè)就有能力對其進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。

二、科技成果轉(zhuǎn)化形式及證明材料有哪些？

按照《認(rèn)定指引》，科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：

1、自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化：就是企業(yè)自主研發(fā)而形成的科技成果。

2、向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果&許可他人使用該科技成果：就是指企業(yè)將自主研發(fā)的科研成果以不同的形式給他人使用，并已獲得相應(yīng)的技術(shù)性收入。

3、以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化&以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例&其他協(xié)商確定的方式：指以合作等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，多見于企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與學(xué)校之間，合作形式多樣化。

科技成果轉(zhuǎn)化形式中內(nèi)部轉(zhuǎn)化和外部轉(zhuǎn)化的證明材料：

內(nèi)部轉(zhuǎn)化：可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明（銷售合同、發(fā)票、用戶試用報(bào)告等）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料，以證明該“科技成果”確實(shí)通過轉(zhuǎn)化“形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”等。如果最終形成了高技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的，還應(yīng)該填寫PS表，并提供與收入對應(yīng)的合同和發(fā)票來證明。

外部轉(zhuǎn)化：可從技術(shù)合同、合作協(xié)議等方面提供材料，證明該“科技成果”按照一定的價(jià)值，給予明確的外部接受方來具體實(shí)施轉(zhuǎn)化。但是，外部轉(zhuǎn)化實(shí)施的最終結(jié)果是什么，或許涉及到商業(yè)機(jī)密，未明確要求去證明。

轉(zhuǎn)化形式圖：

其中，“科技成果證明材料”是表明“科技成果”的來源及具體體現(xiàn)形式（知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等）；而“成果轉(zhuǎn)化證明材料”是用來表明“科技成果”最終實(shí)施了轉(zhuǎn)化及具體轉(zhuǎn)化形式（高新收入、樣機(jī)樣品、轉(zhuǎn)讓入股等）。

三、科技成果轉(zhuǎn)化的時(shí)效要求？

工作指引政策文件中提到的是“近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)”，并說明“近三年”（即“年限”）中的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”。根據(jù)文件精神，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)為企業(yè)申報(bào)時(shí)“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”內(nèi)完成的，才能計(jì)分。

科技成果的獲得時(shí)間

“科技成果”無論是“內(nèi)部研發(fā)”還是“外部引入”的，其成果誕生及獲得時(shí)間，并不要求是“近3年內(nèi)”。也就是說，三年前或者五年前研發(fā)出來的科技成果（如6年前授權(quán)的發(fā)明專利），只要在“近3年內(nèi)”完成了成果轉(zhuǎn)化，是可以計(jì)分的。然而，如果是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年才誕生的科技成果，理論上是不可能回到“近3年內(nèi)”來實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，所以不可計(jì)分。

科技成果的轉(zhuǎn)化時(shí)間

要證明“近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化”，應(yīng)該提供申報(bào)時(shí)“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”內(nèi)實(shí)施并完成了成果轉(zhuǎn)化的證明文件。無論科技成果最后的轉(zhuǎn)化形式是“樣機(jī)樣品”、“PS”又或者是其他形式，相關(guān)證明材料中的時(shí)間顯示必須要在“近3年內(nèi)”。

按照認(rèn)定辦法由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近 3 年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

四、如何提升科技成果轉(zhuǎn)化的得分？

1、保證數(shù)量足夠

企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力分?jǐn)?shù)是由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近 3 年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

想要拿到 30 分，就需要近 3 年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù) ≥5 項(xiàng) ；也就是說，至少要近三年的科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量 ≥15 個(gè)以上，成立未滿 2 年的要 ≥10 個(gè)。（建議：數(shù)量最好多于 15 項(xiàng)，因?yàn)閷＜以谠u審過程中也許會(huì)否認(rèn)其中一兩項(xiàng)或多項(xiàng)。）

2、確保質(zhì)量過關(guān)

需要注意的是，成果轉(zhuǎn)化的只是單純地湊數(shù)是沒有意義，能夠得到評審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才是有效的轉(zhuǎn)化。

那么，企業(yè)想要確保科技成果的轉(zhuǎn)化獲得評審專家的認(rèn)可，那就需要做到以下幾點(diǎn)：

2.1 理清邏輯關(guān)系

科技成果與科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果是兩個(gè)概念，不可本末倒置。舉例來說就是一個(gè)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化成了一個(gè)產(chǎn)品，而不是一個(gè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成了一個(gè)專利。

此外，還需要知道科技成果轉(zhuǎn)化的原則是“多對一”，但是不能“一對多”。也就是說，一個(gè)科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，也只計(jì)為一項(xiàng)。

2.2  充實(shí)說明文字

2016 年起高企認(rèn)定新增了科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明這一要求，因此，需要總體上將科技成果轉(zhuǎn)化描述的清晰、準(zhǔn)確、充實(shí)。

2.3  豐富證明材料

無論是科技成果還是轉(zhuǎn)化結(jié)果，都需要大量的材料來支撐。過去不少企業(yè)因?yàn)樯陥?bào)人員對科技成果轉(zhuǎn)化概念比較模糊，雖然實(shí)施了成果轉(zhuǎn)化，但是材料沒組織好，未能拿到高分。要想拿高分，必須對科技成果轉(zhuǎn)化的要求理解到位，并組織好相關(guān)證明材料。

五、科技成果轉(zhuǎn)化注意事項(xiàng)

第一、科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)的數(shù)據(jù)，考察的是近 3 年內(nèi)，指的是企業(yè)申報(bào)前的連續(xù) 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度，不包括申報(bào)當(dāng)年。也就是說，成果可以不在近 3 年，只要轉(zhuǎn)化發(fā)生在近 3 年就可以。

根據(jù)“先有成果，后有轉(zhuǎn)化”的申報(bào)邏輯，申報(bào)當(dāng)年取得的科技成果是不可能用來進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的。

第二、同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。多個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化為 1 個(gè)產(chǎn)品的，算多個(gè)轉(zhuǎn)化，計(jì)為多項(xiàng)。

第三、科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)弱不以是否形成銷售收入為判斷依據(jù)，而是以符合要求的科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量為判斷依據(jù)。

年均 5 項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化，就可以判定為符合 A 檔標(biāo)準(zhǔn)（25-30分），在同檔次得分的情況，轉(zhuǎn)化能力的強(qiáng)弱，專家會(huì)參照銷售收入。比如，如果是形成產(chǎn)品，提供銷售合同和銷售發(fā)票，可以認(rèn)為在 A 檔里轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，可以給最高分 30 分。如果是形成樣品樣機(jī)，提供的是樣品樣機(jī)的圖片，可以認(rèn)為在 A 檔里轉(zhuǎn)化能力弱，可以給最低分 25 分。

總而言之，企業(yè)要想在科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)上取得高分，除了提前規(guī)劃布局和規(guī)范管理，申報(bào)人員的專業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)也是不可忽略的因素。

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